Официальный сайт Государственной Думы

Автоматизированная система обеспечения законодательной деятельности

Законопроект № 284847-6
О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части развития системы безналичных платежей
находится в архиве 
Напечатать 
Паспортные данные
Субъект права законодательной инициативы	
Депутат Государственной Думы А.Г.Аксаков	

Форма законопроекта	
Федеральный закон	

Отрасль законодательства	
080.000.000 Финансы	

Тематический блок законопроектов	
Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство	

Профильный комитет	
Комитет Государственной Думы по финансовому рынку	

Пакет документов при внесении	
284847-6.PDF	

•	ЭРК по событиям (с документами) 
•	Хронология (без документов) 
•	Свернуть
•	Развернуть
Регистрация писем
Регистрация писем и документов об изменении текста и паспортных данных законопроекта
отзыв законопроекта	
28.05.2013	

Внесение законопроекта в Государственную Думу
Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД Государственной Думы
зарегистрирован и направлен Председателю ГД	
23.05.2013 18:54	

Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)	

Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)	

Финансово-экономическое обоснование (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)	

Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием данного закона (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)	

Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы
направлен в: Комитет Государственной Думы по финансовому рынку	
24.05.2013 20:30	

Предварительное рассмотрение законопроекта, внесенного в Государственную Думу
Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы
предложить снять законопроект с рассмотрения в связи с его отзывом субъектом права законодательной инициативы	
05.06.2013	
.	

Проект решения Совета Государственной Думы (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)	

Письмо в Совет ГД (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)	

Ответ Правового управления на соответствие требованиям статьи 104 Конституции РФ	

Иной документ (Комитет Государственной Думы по финансовому рынку)	

Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу
снять законопроект с рассмотрения Государственной Думы в связи с отзывом субъектом права законодательной инициативы	
10.06.2013	
98, п.89	

1.1 Регистрация в САДД ГД
23.05.2013 18:54
зарегистрирован и направлен Председателю ГД
1.2 Направление в профильный комитет
24.05.2013 20:30
направлен в: Комитет Государственной Думы по финансовому рынку
0.2 Регистрация писем
28.05.2013
отзыв законопроекта
2.1 Профильный комитет
05.06.2013
.
предложить снять законопроект с рассмотрения в связи с его отзывом субъектом права законодательной инициативы
2.2 Совет Государственной Думы (предварительное рассмотрение)
10.06.2013
98, п.89
снять законопроект с рассмотрения Государственной Думы в связи с отзывом субъектом права законодательной инициативы	
© Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации, 2013

Проект
Законопроект № 284847-6

Вносится депутатом 
Государственной Думы
А.Г. Аксаковым

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части развития системы безналичных платежей

	Статья 1. Внести изменение в пункт 1 статьи 861 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 5, ст. 410), изложив его в следующей редакции:
«1. Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами (статья 140), если цена товаров (работ, услуг) или цена договора не превышает сумму, установленную Банком России, или в безналичном порядке.».

Статья 2. Внести в Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 140; 1999, № 51, ст. 6287; 2004, № 45, ст. 4377; № 52, ст. 5275; 2006, № 31, ст. 3439; № 43, ст. 4412; 2007, № 44, ст. 5282; 2009, № 23, ст. 2776; № 48, ст. 5711; 2011, № 27, ст. 3873; № 30, ст. 4590) следующие изменения:
1) дополнить статьей 16.1 следующего содержания:
«Статья 16.1. Формы и порядок оплаты при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг)
1.	Продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов, а также с использованием платежных карт социально значимых платежных систем, по выбору потребителя.
Указанная обязанность не распространяется на субъектов предпринимательской деятельности, выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) которых за предшествующий календарный год не превышает предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для микропредприятий.
2.	Оплата товаров (работ, услуг) может производиться потребителем в соответствии с указанием продавца (исполнителя) путем расчетов через субъектов национальной платежной системы, осуществляющих оказание платежных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.	При оплате товаров (работ, услуг) наличными денежными средствами обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными с момента внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю) либо платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц.
При оплате товаров (работ, услуг) путем перевода предоставляемых потребителем наличных денежных средств без открытия банковского счета обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными с момента внесения потребителем наличных денежных средств кредитной организации, банковскому платежному агенту (субагенту), осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
При оплате товаров (работ, услуг) путем перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов, обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными с момента подтверждения принятия распоряжения потребителя о переводе денежных средств со счета потребителя кредитной организацией, банковским платежным агентом (субагентом), обслуживающим продавца (исполнителя), осуществляющим деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.
4. Продавец (исполнитель) несет ответственность за возникшие у потребителя убытки, вызванные нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, а также убытки, связанные с привлечением для приема платежей и оказания услуг по переводу денежных средств субъектов национальной платежной системы.»;
2) статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Порядок оплаты работы (оказанной услуги)
1.	Потребитель обязан оплатить оказанную ему услугу в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.
Федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации могут устанавливаться особенности внесения платы за отдельные виды услуг.
2.	Потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу после ее принятия потребителем. С согласия потребителя работа может быть оплачена им при заключении договора в полном размере или путем выдачи аванса (задатка).».

Статья 3. Внести в Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790, 2011, № 7, ст. 907) следующее изменение, дополнив статью 34 абзацем 5 следующего содержания:
«установление предельной суммы расчетов наличными денежными средствами с участием граждан, в случае, если такие расчеты не связаны с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности.»;

Статья 4. Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 40, 45; № 10. ст. 763; № 13, ст. 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3131; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5574; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 4, 29; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759; № 26, ст. 3120, 3132; № 29, ст. 3597, 3642; № 45, ст. 5267; № 48, ст. 5711, 5724; № 52, ст. 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2525, 2530; № 23, ст. 2790; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4005, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409; 2011, № 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст. 3873; № 29, ст. 4290, 4298; № 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6601, 6602; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7025, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 19, ст. 2278; № 24, ст. 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4322) следующие изменения:
1)	абзац первый части 1 статьи 3.5 после слов «- трехсот тысяч рублей» дополнить словами «а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 15.1 настоящего Кодекса, - может выражаться в величине, кратной размеру от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, уплаченных в наличном порядке сверх суммы, установленной Банком России;»;
2)	абзац первый части 1 статьи 3.5 после слов «- шестисот тысяч рублей» дополнить словами «а в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 15.1 настоящего Кодекса, - может выражаться в величине, кратной размеру от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, уплаченных в наличном порядке сверх суммы, установленной Банком России;»;
3)	часть 1 статьи 3.5 дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7) незадекларированной сумме иностранной валюты, валюты Российской Федерации либо стоимости дорожных чеков, внешних или внутренних ценных бумаг.»;
4)	часть 1 статьи 3.5 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) размеру от трех четвертых до одного размера суммы денежных
средств, уплаченных в наличном порядке сверх суммы, установленной Банком России.»;
5)	статью 15.1 дополнить новой частью 1 следующего содержания:
«1. Нарушение порядка расчетов с участием граждан, не связанное с осуществлением ими предпринимательской деятельности, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами сверх суммы, установленной Банком России, -
влечет наложение административного штрафа на принявших наличный платеж граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, уплаченных в наличном порядке.»;
6)	части 1 и 2 статью 15.1 считать соответственно частями 2 и 3;
7)	абзац второй части 2 статью 15.1 изложить в следующей редакции: «влечет наложение административного штрафа на должностных лиц и
юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, уплаченных в наличном порядке.»;
8)	наименование статьи 14.5 изложить в следующей редакции:
«Статья 14.5. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) при
отсутствии установленной информации или с нарушением формы и порядка оплаты либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники»;
9)	дополнить статью 14.5 частью 2 следующего содержания:
«2. Непредоставление организацией, а равно гражданином, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в установленных федеральными законами случаях возможности оплаты товаров (работ, услуг) с использованием платежных карт социально значимых платежных систем, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.»;
10) часть 2 статьи 14.5 считать частью 3;
11) часть 1 статьи 23.5 изложить в следующей редакции:
«1. Налоговые органы рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 и частью 3 статьи 14.5, статьями 15.1, 19.7.6 настоящего Кодекса.».

Статья 5. 
2. Статьи 1 и 3 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2014 года.
3. Статьи 2 и 4 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июня 2015 года.

Президент 
Российской Федерации